隨著經濟和社會的快速發展，人們對正義的需求不斷增加。隨著司法改革的深入，如何有效解決案件的高增長，促進專門審判的發展，實現審判質量和效率的同步提高，已成為需要解決的首要問題。在大數據的戰略背景下，合肥法院黨組經過調查研究，認識到通過購買社會服務合肥司法輔助事務外包法院審判(pan)(pan)輔助事(shi)務(wu)是推進法官職業化、提高審判(pan)(pan)質量和效(xiao)率、解決“案件(jian)多而案件(jian)少”矛盾的重要切入點。

　　1.先嘗試，主動(dong)出擊

　　審判輔(fu)助事務(wu)(wu)社會化(hua)要圍繞(rao)三個問題(ti)：一(yi)是把(ba)法(fa)(fa)官(guan)從立案(an)到立案(an)的(de)(de)(de)繁雜工(gong)作中解(jie)放出(chu)來，解(jie)決法(fa)(fa)官(guan)大包裹的(de)(de)(de)問題(ti)，目的(de)(de)(de)是減輕法(fa)(fa)官(guan)的(de)(de)(de)負擔；二是將(jiang)購買社會服務(wu)(wu)與(yu)集約化(hua)管理(li)和信(xin)息化(hua)相(xiang)結合，解(jie)決管理(li)模式和工(gong)作手(shou)段(duan)滯后的(de)(de)(de)問題(ti)，以(yi)提高質量和效率(lv)為目標；三是進一(yi)步推進法(fa)(fa)官(guan)職業化(hua)、職業化(hua)，以(yi)解(jie)決“多案(an)少案(an)”矛盾(dun)為目標。

　　為了(le)(le)保證這項改革的順(shun)利開展(zhan)，興(xing)義(yi)市法(fa)院組織力量(liang)對審判執行的工作(zuo)流程和節點(dian)進(jin)行了(le)(le)再(zai)造，建立了(le)(le)更加規范的流程和標準，逐步形成(cheng)了(le)(le)一套具有規模、體(ti)系和組織體(ti)系的社會化服務模式。

　　將每個工作節點的(de)(de)(de)處理要求轉化(hua)為(wei)按(an)(an)規定操作的(de)(de)(de)客(ke)觀標準，以確保(bao)所購買的(de)(de)(de)服務(wu)(wu)是(shi)可(ke)控(kong)的(de)(de)(de)、唯(wei)一(yi)的(de)(de)(de)和合格(ge)的(de)(de)(de)；目(mu)前，訴訟服務(wu)(wu)、執行服務(wu)(wu)、聯合偵(zhen)查(cha)、立案、收費、速(su)錄、送達(da)、立案等(deng)27項(xiang)非(fei)核心事務(wu)(wu)中(zhong)的(de)(de)(de)65個輔助崗位已實現社會化(hua)。并嚴格(ge)按(an)(an)照政府采購的(de)(de)(de)相關規定，引進(jin)專業(ye)合格(ge)、經(jing)驗豐(feng)富的(de)(de)(de)人力資源(yuan)公司進(jin)行管理。合同(tong)規定，在(zai)不增加崗位人員(yuan)的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)下，服務(wu)(wu)質量必須保(bao)證在(zai)3萬例以內。

　　除了行使司法權(quan)和(he)法院工(gong)作人(ren)員(yuan)依(yi)法必須開(kai)展的工(gong)作之外(wai)，所有符(fu)合政策和(he)法律(lv)要求(qiu)的審判輔(fu)助(zhu)服(fu)務(wu)都將通過購買社會服(fu)務(wu)來分(fen)離(li)和(he)解決。

　　2.集(ji)約(yue)化碎片化管理

　　興義市法院通(tong)過集(ji)約化提(ti)高(gao)社會化服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)水平，逐(zhu)步轉(zhuan)變觀念(nian)，加(jia)強(qiang)風險防控(kong)。一是審計(ji)管(guan)(guan)理(li)處(chu)管(guan)(guan)理(li)社會服(fu)務(wu)提(ti)供者的集(ji)中管(guan)(guan)理(li)；二是解放思想，實行分權，從傳統(tong)的“人”的管(guan)(guan)理(li)轉(zhuan)向“物”的管(guan)(guan)理(li)；第三，加(jia)強(qiang)風險防控(kong)。

　　始(shi)終(zhong)堅持去(qu)中(zhong)(zhong)心化，通(tong)過(guo)去(qu)中(zhong)(zhong)心化的(de)節(jie)點和流程化的(de)操(cao)作來分(fen)解工作，讓服(fu)務外(wai)包(bao)人員無法了解案件的(de)全貌。通(tong)過(guo)加強人員培訓和崗位技(ji)能考核(he)，在合同中(zhong)(zhong)規定服(fu)務商承擔的(de)保(bao)密義務，明確(que)法律責任(ren)，通(tong)過(guo)信息化實時監控案件流轉時間，有效化解風險。到目前為止，沒有任(ren)何審判秘密被泄露(lu)。

　　3.信息化支持流程運營

　　法院通過信(xin)息(xi)化(hua)與社會化(hua)服務的(de)(de)有(you)機結合，大(da)力推進(jin)智(zhi)能(neng)法院建設，實現管(guan)理(li)模式和工(gong)作(zuo)手段的(de)(de)創新，用科(ke)技解放(fang)生產力。通過信(xin)息(xi)化(hua)，可以使(shi)工(gong)作(zuo)模式和管(guan)理(li)模式從人工(gong)化(hua)向(xiang)智(zhi)能(neng)化(hua)轉(zhuan)變(bian)，從管(guan)理(li)“面”向(xiang)管(guan)理(li)“點(dian)”轉(zhuan)變(bian)，形(xing)成(cheng)社會化(hua)和信(xin)息(xi)化(hua)相(xiang)輔相(xiang)成(cheng)、相(xiang)互促進(jin)的(de)(de)工(gong)作(zuo)格(ge)局。與上海、廣東的(de)(de)科(ke)技公司合作(zuo)，建成(cheng)了文(wen)件流轉(zhuan)系(xi)統、智(zhi)能(neng)調度系(xi)統、案(an)例交(jiao)付系(xi)統等三(san)個在國內處于(yu)領先(xian)地位(wei)的(de)(de)項目。

　　審判(pan)輔助系(xi)統(tong)的研發和應用大(da)大(da)提高了(le)工作效率。比(bi)如在案(an)(an)件(jian)檔案(an)(an)傳遞系(xi)統(tong)中(zhong)，工作人員(yuan)只需要掃描每(mei)個(ge)案(an)(an)件(jian)檔案(an)(an)對應的二維(wei)碼，簽名人的信(xin)(xin)息就會(hui)(hui)自(zi)動保留在系(xi)統(tong)中(zhong)，案(an)(an)件(jian)信(xin)(xin)息會(hui)(hui)立(li)即傳輸到(dao)系(xi)統(tong)中(zhong)進行記錄，方(fang)便(bian)快捷(jie)

　　興義法(fa)院(yuan)通過(guo)社會化實現(xian)了人事分類管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)精細(xi)化，促進了專(zhuan)門(men)審(shen)判(pan)的(de)(de)深(shen)入(ru)發展。通過(guo)購買社會服(fu)務(wu)，法(fa)官(guan)只(zhi)負責“審(shen)判(pan)、判(pan)決和(he)(he)寫(xie)(xie)作”，即開庭、簽發文件(jian)和(he)(he)撰寫(xie)(xie)一些(xie)判(pan)決書(shu)。檔案等一般業(ye)務(wu)社會化后，書(shu)記(ji)員的(de)(de)傳統角色不復存在，集體轉(zhuan)型為助(zhu)理(li)(li)法(fa)官(guan)。法(fa)官(guan)助(zhu)理(li)(li)負責“管(guan)(guan)理(li)(li)、批準和(he)(he)撰寫(xie)(xie)”，即管(guan)(guan)理(li)(li)法(fa)官(guan)案件(jian)的(de)(de)事務(wu)，審(shen)查審(shen)判(pan)服(fu)務(wu)的(de)(de)結(jie)果(guo)，撰寫(xie)(xie)大多數判(pan)決書(shu)和(he)(he)其他文件(jian)。隨著司(si)法(fa)改革的(de)(de)深(shen)入(ru)，審(shen)判(pan)和(he)(he)執行的(de)(de)分工將更(geng)加細(xi)化和(he)(he)專(zhuan)業(ye)化，“讓(rang)專(zhuan)業(ye)人員做專(zhuan)業(ye)的(de)(de)事”的(de)(de)定位將進一步顯現(xian)。

　　4.法官減輕負擔司法加快(kuai)速度(du)

　　人(ren)民法院審判輔助事(shi)務(wu)社會化改革項(xiang)目試運(yun)行(xing)五個月以(yi)來，訴訟服務(wu)、民商事(shi)案件服務(wu)、案件查詢控(kong)制執行(xing)、結案執行(xing)質量和效(xiao)率顯著提(ti)高。增量、質量提(ti)升、減負。此外，社會化使法官從分散注意力(li)的瑣事(shi)中解(jie)脫(tuo)出(chu)來，減少工作量。

　　以(yi)上就是小(xiao)編(bian)分享(xiang)的(de)(de)關(guan)(guan)于審(shen)判輔助事務“外包”后，為(wei)法官減負(fu)、為(wei)司法提速(su)的(de)(de)相關(guan)(guan)介紹，希(xi)望(wang)對大家有所(suo)幫助，下(xia)次再見！

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