
法院面對嚴峻的人案矛盾,法院已經逐步向社會力量要效率,通過購買社會化服務,將司法輔助事務外包,科學配(pei)置審判(pan)(pan)資源,為(wei)法(fa)官緩解(jie)繁(fan)重(zhong)的辦案(an)壓(ya)力,有(you)效(xiao)提高(gao)審判(pan)(pan)質效(xiao),全力緩解(jie)“案(an)多(duo)人(ren)少”矛盾。據介紹,根(gen)據工作(zuo)實際,法(fa)院(yuan)將司(si)法(fa)輔助外包(bao)人(ren)員(yuan)分為(wei)立案(an)組(zu)、材料轉接組(zu)、排期組(zu)、送達(da)組(zu)、卷宗整理組(zu)、掃描(miao)組(zu)、電子(zi)卷宗上傳組(zu)、訂(ding)卷裝訂(ding)組(zu)等進(jin)行分類管理。
在立案環(huan)節(jie),要(yao)(yao)求立案組(zu)外包人(ren)員(yuan)將當(dang)日(ri)(ri)受理案件當(dang)日(ri)(ri)錄入(ru)完畢(bi),錄入(ru)案件信息的同時(shi)即(ji)將所有(you)紙質材(cai)料(liao)全部(bu)掃描上傳(chuan),確(que)保信息同步(bu)上傳(chuan)、電(dian)子卷宗同步(bu)生成,讓(rang)法官在第一時(shi)間從審判管理系統中看(kan)到(dao)(dao)自己案件的全部(bu)材(cai)料(liao)信息,改變過去(qu)案件從材(cai)料(liao)接(jie)收(shou)到(dao)(dao)錄入(ru)系統需要(yao)(yao)3-4天“立案周期”的情況。
針(zhen)對(dui)已經立案(an)(an)的案(an)(an)件(jian),排(pai)(pai)期組(zu)每日11時(shi)準時(shi)領案(an)(an),按照簡(jian)易程序(xu)和普通程序(xu)分別排(pai)(pai)在10個(ge)或15個(ge)工作(zuo)日后,制作(zuo)案(an)(an)件(jian)流(liu)轉單貼附在卷宗袋上,便于法(fa)官及時(shi)掌握(wo)立案(an)(an)日期、當(dang)事人(ren)(ren)(ren)信息、送(song)達排(pai)(pai)期等情況(kuang)。案(an)(an)件(jian)必須(xu)當(dang)天(tian)排(pai)(pai)期完畢,流(liu)轉至每名法(fa)官對(dui)應的外(wai)包跟案(an)(an)人(ren)(ren)(ren)處,跟案(an)(an)人(ren)(ren)(ren)送(song)達成功的卷宗再交回排(pai)(pai)期人(ren)(ren)(ren)員核(he)對(dui)開庭(ting)信息,及時(shi)向法(fa)官發送(song)開庭(ting)信息,審管(guan)辦指定速錄(lu)員后由(you)各庭(ting)室內勤簽字領取。
案(an)件排期后即流轉至每名法(fa)官對應的跟(gen)案(an)人(ren)員(yuan)進行送(song)達(da),按照流程要求(qiu),外包人(ren)員(yuan)在收案(an)12小時內制作(zuo)送(song)達(da)文書,10天內出送(song)達(da)結果(guo),并抽調2名在職書記員(yuan),協(xie)助外包公司直(zhi)接送(song)達(da),解決外包送(song)達(da)的“身(shen)份問題”。
送(song)達(da)案(an)件(jian)為普通程序的,跟案(an)人員(yuan)在(zai)送(song)達(da)完成確認開(kai)庭(ting)后(hou)預約陪審員(yuan),將預約陪審員(yuan)短信的截屏(ping)復印(yin)入卷。案(an)件(jian)送(song)達(da)完畢后(hou)在(zai)系統上(shang)傳新的送(song)達(da)材料,可以開(kai)庭(ting)的案(an)件(jian)則(ze)在(zai)送(song)達(da)完成當日流轉回排期組。
引進社(she)會化司法(fa)輔助事務(wu)服(fu)務(wu)后,興慶區法(fa)院(yuan)制定了《外包(bao)公司工(gong)(gong)作(zuo)內容》《立案(an)的工(gong)(gong)作(zuo)流(liu)程及要(yao)求》《排期的工(gong)(gong)作(zuo)流(liu)程及要(yao)求》《卷(juan)宗整(zheng)理、掃描上傳、裝訂的工(gong)(gong)作(zuo)流(liu)程》《送達(da)工(gong)(gong)作(zuo)流(liu)程》等(deng)一系(xi)列制度(du)細則,規范外包(bao)服(fu)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)細節和相應的流(liu)程,助力各審判業務(wu)庭全(quan)力提升辦案(an)質效。
審判(pan)(pan)輔助性事(shi)(shi)(shi)務(wu)太多,耗時又耗力,輔助性事(shi)(shi)(shi)務(wu)外包解放了(le)專業(ye)勞動(dong)力,有(you)效解決了(le)問題。讓專業(ye)的人做(zuo)專業(ye)的事(shi)(shi)(shi),一家(jia)法院(yuan)(yuan)不能所有(you)的事(shi)(shi)(shi)情一竿子插到底(di),什么活都干,最后就是效率提不上去,案件辦(ban)不精,質(zhi)量勢必受到影響(xiang)。”興慶區法院(yuan)(yuan)借(jie)力趕車(che),緩解“案多人少”壓力,提升審判(pan)(pan)和執(zhi)行(xing)質(zhi)效,該(gai)院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長王海濱明顯感覺(jue)到,實行(xing)社會(hui)事(shi)(shi)(shi)務(wu)外包帶來的辦(ban)案效率的變化。
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